سه شنبه، 12 آذر 1387 - شماره 1835
   
 
صفحه نخست :: روزنامه :: اجتماعي
ابعاد جديد جاده پرمناقشه ابر در صورتجلسه سازمان محيط زيست و وزارت راه
جنگل افراتخته گلستان در آستانه نابودي

گروه اجتماعي، الهه موسوي؛ با اجراي صورتجلسه جديد جاده ابر در مسيري خلاف مصوبه کميسيون زيربنايي، اين بار بخش بزرگ تري از جنگل هاي افراتخته در علي آباد کتول استان گلستان در معرض تهديد قرار گرفت.

اين صورتجلسه که در تاريخ 3/9/1387 به امضاي نمايندگان وزارت راه و ترابري، سازمان حفاظت محيط زيست و نماينده علي آباد کتول در مجلس شوراي اسلامي رسيده است در چند بند خود به مواردي اشاره کرده که در صورت اجرايي شدن، موجب تخريب بخش هاي بزرگي از جنگل هاي چند ميليون ساله هيرکاني گلستان خواهد شد.

اين در حالي است که براساس مصوبه دولت، مقرر شده بود جاده علي آباد کتول به شيرين آباد ارتقا يابد و آگاهان زيست محيطي به دليل سطح تخريب گسترده يي که در اثر اين راهسازي ايجاد مي شد از اساس با احداث اين جاده مخالفت کرده بودند. اما سازمان محيط زيست که پس از اعلام مخالفت و کشمکش هاي فراوان وادار به پذيرش مسير راه «سرمد» شد در صورتجلسه فوق، خلاف راي اوليه خود عمل کرده است.

در بند نخست و دوم اين صورتجلسه ضمن تاکيد بر استفاده از مسير موجود علي آباد کتول تا دوراهي روستاي افراتخته و سپس خود اين روستا، به اصلاح پيچ ها و تعريض جاده و انجام اصلاحات هندسي و تعريض لازم اشاره شده است. در همين حال کارشناسان راهسازي و منابع طبيعي معتقدند اگر قرار است شيب 20 درصد اين جاده جنگلي به پنج درصد تبديل شود قطعاً جنگل هاي انبوه افراتخته اين منطقه قرباني خواهند شد.

از سوي ديگر پس از خروج از محدوده افراتخته منطقه شکار ممنوع قرار گرفته است که زيستگاه گونه هاي جانوري منحصر به فرد است که در صورت اجراي اين صورتجلسه در معرض خطر قرار خواهد گرفت. تمام اين توافقات در حالي صورت گرفته که مردم منطقه در انتظار احداث جاده از علي آباد به شاهرود هستند که به رغم مخالفت کارشناسان محيط زيست و منابع طبيعي به تصويب کميسيون زيربنايي دولت رسيده بود. آنها معتقدند مسير مشخص شده در اين صورتجلسه کاملاً خلاف مسير تعيين شده در مصوبه هيات دولت است، چرا که مسير شاهرود به سمت جنوب است و راه تعيين شده در صورتجلسه نهايي به سمت غرب و جنگل انبوه چند هزار ساله افراتخته است. يک کارشناس محيط زيست علي آباد کتول که نخواست نامش فاش شود به «اعتماد» گفت؛ «احداث اين جاده در مسير افراتخته، بسيار بيش از مسير گذشته، تخريب جنگل را در پي خواهد داشت و باعث نابودي بخش عظيمي از جنگل هاي سرخدار افراتخته خواهد شد، ضمن اينکه باعث دور شدن 14 کيلومتري مسير خواهد شد.»

اما به گفته برخي اهالي و کارشناسان، اين تغيير مسير بنا به مصالح اقتصادي عده يي از صاحبان زمين ها جهت ساخت هتل و ويلا صورت گرفته است.

ذخيره گاه سرخدار افراتخته

به گفته کارشناسان جنگلداري و منابع طبيعي، سرخدار از معدود درختان سوزني برگ بومي ايران است که از بقاياي رويش هاي دوران سوم زمين شناسي محسوب مي شود. ذخيره گاه هاي سرخدار افراتخته که در استان گلستان واقع شده از رويشگاه هاي سرخدار جنگل هاي شمال ايران است که در آن درختان سرخدار با قدمت بسيار بالا به طور انبوه و گاهي نيز به شکل توده هاي خالص روييده اند. سن برخي از اين درختان به بيش از هزار سال مي رسد.

براساس مطالعات احمد مصدق استاد دانشکده منابع طبيعي دانشگاه تهران قدمت درختان سرخدار در جنگل هاي شمال ايران بالغ بر 190 ميليون سال است که در جنگل افراتخته در استان گلستان جنگل 150 هکتاري آن موجود است. اين استاد برجسته منابع طبيعي معتقد است بايد قطع اين درختان در منطقه افراتخته ممنوع شود.افراتخته يکي از رويشگاه هاي منحصر به فرد ايران و حتي جهان محسوب مي شود که در سال 1371 به عنوان ذخيره گاه ژنتيکي ايران معرفي شده است. ذخيره گاه سرخدار که در حوضه آبخيز زرين گل و 30 کيلومتري جنوب شرقي علي آباد کتول و در مجاورت روستاي افراتخته واقع شده به عنوان حوزه شماره 85 در تقسيم بندي طرح جامع جنگل هاي شمال کشور به ثبت رسيده است.

محمدرضا لساني کارشناس تحقيقات جنگل معتقد است؛ «جنگل خالص سرخدار في نفسه قدرت ماندگاري در طبيعت را ندارد و به دليل بردباري به سايه و نداشتن حامي در اشکوب بالا، انبوهي شاخ و برگ و در نتيجه فقدان خزان و عدم جذب نزولات آسماني در کف جنگل قدرت تجديد حيات و ماندگاري خود را از دست مي دهد. جنگل هاي سرخدار افراتخته اکنون چنين وضعيتي دارند و شايد بتوان احداث جاده را با هدف اصلاح اين وضع مفيد به حساب آورد، اما به دليل شيب زياد دامنه و تيغ خوردن زمين لغزش ايجاد کرده و موجب مي شود کل منطقه به همراه جاده حرکت کرده و به سوي پايين شيب برود و باعث نابودي جنگل و جاده بشود.»

اين کارشناس تحقيقات جنگل تاکيد مي کند؛ «جاده در تمام دنيا يکي از شاخصه هاي مهم پيشرفت جنگلداري کشورها است ولي متاسفانه در ايران از اين خصيصه سوءاستفاده مي شود و احداث آن راه قاچاق چوب و دسترسي به جنگل و تخريب بيشتر را فراهم مي کند.»دکتر فرود شريفي رئيس سازمان جنگل ها و مراتع و آبخيزداري کشور در اين باره به اعتماد گفت؛«درباره احداث اين جاده در مجاورت جنگل افراتخته هيچ درخواستي داده نشده و در صورت دريافت چنين درخواستي سازمان جنگل ها به هيچ عنوان اجازه تخريب جنگل و احداث جاده در عرصه هاي جنگلي را نخواهد داد.»تلاش اعتماد براي تماس و پرس و جو درباره اين صورتجلسه با مسوولان سازمان حفاظت محيط زيست به دليل خاموش بودن هميشگي تلفن همراه آنها به جايي نرسيد.
مهلت دو ساله سربازي براي کنکوري ها
گروه اجتماعي؛ طرح اصلاح قانون نظام وظيفه مدتي است در دستور کار مجلس شوراي اسلامي قرار دارد. با اين حال کمتر پيش آمده است مقام مسوولي درباره جزييات اين طرح و موارد اصلي اصلاح قانون سربازي صحبت کند. حال آنکه با توجه به جمعيت بالاي جوانان مشمول و ظرفيت هاي محدود نيروهاي نظامي و انتظامي کشور به نظر مي رسد، طراحان اصلاح قانون نظام وظيفه مسائل عديده سربازي را در اصلاح اين قانون در نظر داشته باشند؛ مسائلي که دامنه آن را از کاهش مدت خدمت سربازي يا ارائه راهکارهايي براي دادن مهلت به مشمولان دربربگيرد، مشکلاتي که شايد اعلام اخير ستاد نظام وظيفه در کاهش دوره خدمت سربازي را بتوان در ادامه آن ديد، يا اظهارات روز گذشته رئيس کميسيون آموزش و تحقيقات مجلس را در راستاي آن ارزيابي کرد. علي عباسپور تهراني فرد به فارس گفت؛ «در جلسه کميسيون پيشنهاد شد پسران 18 ساله براي شرکت در کنکور بتوانند دو سال ديرتر به سربازي اعزام شوند.» عباسپور در تشريح مراحل بررسي اصلاح قانون وظيفه عمومي، با اعلام اين خبر گفت؛ «در دستور کار مجلس است و کميسيون آموزش و تحقيقات به عنوان کميسيون تخصصي اين موضوع را در برنامه بررسي خود قرار داده است.» وي ادامه داد؛ «روز گذشته موادي از اين قانون را بررسي کرديم. بحث روي اين موضوع بود که ما به نحوي عمل کنيم تا وقتي دانش آموزان پسر دوره دبيرستان و پيش دانشگاهي را به پايان مي رسانند، بتوانند بعد از يک يا دو سال فارغ التحصيلي از دبيرستان، فرصت شرکت در کنکور را داشته باشند.» عباسپور درباره آسيب شناسي مسائل سربازي جوانان به تفاوت آمار قبولي ميان دختران و پسران اشاره کرد و گفت؛ «يکي از علت هايي که درصد قبولي دختران بالاي 65 درصد و قبولي پسران کمتر از 35 درصد است را اين مي دانيم که وقتي دانش آموزان مذکر دوره دبيرستان را به پايان مي رسانند، اگر در دانشگاه قبول نشوند بايد به سربازي بروند و وقتي خدمت سربازي آنها تمام مي شود، اطلاعات دروس را فراموش کرده و به مقدار زياد انگيزه ادامه تحصيل را از دست مي دهند.» وي با توجه به اين مسائل پيشنهاد اعطاي مهلت دو ساله به کنکوري ها را در راستاي رفع مشکلات پسران دانست و گفت؛ «پيشنهاد ما اين است که دو سال دانش آموزان پسر فرصت داشته باشند تا بتوانند مثل دانش آموزان دختر در صورت تلاش و مطالعه بيشتر در آزمون قبول شوند.» رئيس کميسيون آموزش و تحقيقات مجلس همچنين بررسي مسائل سربازي فارغ التحصيلان دکتراي حرفه يي غيرپزشکي را جزء ديگر موارد مورد بحث در اصلاح قانون نظام وظيفه عنوان کرد و از ارائه راهکارهايي براي رفع مشکلات اين دسته از مشمولان خبر داد و گفت؛ «بحث فارغ التحصيلان دانشگاه ها در دکتراي حرفه يي نيز از ديگر موارد مورد بحث بود. اغلب دانشجويان پسري که دکتراي حرفه يي مي گيرند مثل دکتراي حرفه يي پزشکي يا دامپزشکي اجازه ادامه تحصيل در دوره هاي تخصصي را پيدا نمي کنند و بايد حتماً به سربازي بروند و بعد براي ادامه تحصيل بيايند.» وي افزود؛ «پيشنهاد ما اين بود که اين افراد به سربازي نروند و فرصت براي شرکت در دوره هاي تخصصي داشته باشند که اين موضوع در کميسيون آموزش و تحقيقات تصويب شد.»
تعرفه هاي مصوب دولت و نظام پزشکي رعايت نمي شود
وزير رفاه با اعلام تصويب بيمه پايه همگاني براي همه ايرانيان با پرداخت يارانه دولتي و اجرايي شدن بيمه کامل کارگران ساختماني، از تعيين سرانه درمان سال آينده در شوراي عالي بيمه تا آخر آذر خبر داد و از اجرا نشدن تعرفه هاي درماني قانوني در کشور گلايه کرد.

به گزارش فارس عبدالرضا مصري درباره سرانه درمان گفت؛ سرانه واقعي درمان زماني معنا دارد که تعرفه هاي مصوب دولت رعايت شود و به اين تعرفه ها در جامعه احترام گذاشته شود. الان يک تعرفه مصوب دولت داريم و نظام پزشکي هم يک تعرفه مصوب براي بخش خصوصي دارد اما در عمل هيچ کدام از اين تعرفه ها رعايت نمي شود. وي افزود؛ سرانه درمان مناسب زماني پاسخگو است که نظارت موثري هم بر اجراي تعرفه هاي قانوني باشد. نظارت بر اجراي تعرفه ها برعهده وزارت بهداشت است و ما رسماً و کتباً به وزارت بهداشت اعلام کرديم آماده همکاري در اين زمينه هستيم، وزارت بهداشت هم البته دستور داده است که دادگاه هاي تعزيرات براي اين منظور تشکيل شود که منتظر آن هستيم. وي ادامه داد؛ بيمه ها هم البته دو اهرم نظارتي دارند؛ يکي اينکه با مراکز متخلف قرارداد نبندند که در اين صورت مردم متضرر مي شوند، يا اينکه موارد تخلف را به وزارت بهداشت و نظام پزشکي اعلام کنند که اين کار را انجام مي دهند. ما اجازه برخورد نداريم و اين کار برعهده سازمان نظام پزشکي و دادگاه هاي تعزيرات حکومتي است. وزير رفاه گفت؛ اکنون صورت حساب واقعي مراکز درماني هيچ جا ثبت نمي شود و بيمار هم صدايش به هيچ جا نمي رسد و اين مساله باعث نارضايتي مردم شده است.

وي گفت؛ يکسان شدن بيمه هاي درماني در کشور فعلاً مقدور نيست زيرا در بيمه خدمات درماني بر اساس سرانه درمان مصوب دولت، حق بيمه دريافت مي شود اما تامين اجتماعي يک سوم حقوق فرد را به عنوان حق بيمه دريافت مي کند که 9 درصد حقوق فرد براي خدمات درماني است و چون رقم آن از حق بيمه خدمات درماني بهتر است خدمات مطلوب تري هم به بيمه شدگان خود ارائه مي کند.
وزير بهداشت اعلام کرد
اجازه استفاده فراگير از شربت ترياک را نمي دهيم
وزير بهداشت در پي گلايه دبيرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر از وزارت بهداشت مبني بر کند بودن همکاري اين وزارتخانه در گسترش روش هاي درماني اعتياد و مصرف شربت ترياک گفت؛ تحقيقات نشان داده شربت ترياک فقط براي گروه خاصي از معتادان که بالاي 65 سال و در شرايط ويژه هستند، کاربرد دارد و وزارت بهداشت نمي تواند برخلاف اصول علمي اجازه استفاده فراگير از شربت ترياک را بدهد.

به گزارش «ايلنا» کامران باقري لنکراني افزود؛ مصرف فراگير شربت ترياک همچنين از نظر علمي قابل اعتماد نيست و فقط گروه هاي خاصي مي توانند آن را مصرف کنند. بنابراين ما مجبوريم در وزارت بهداشت بر اساس مستندات علمي تصميم بگيريم که اين تصميمات هميشه با سرعت نيست و گاهي هم ممکن است کند باشد.

وي اضافه کرد؛ در مصوبه اخير ستاد مبارزه با مواد مخدر که با حضور رئيس جمهور و رئيس اين ستاد مصوب شد، کل سياستگذاري درمان اعتياد به وزارت بهداشت واگذار شده است تا بتوانيم با سياستگذاري علمي و مستند در اين زمينه پاسخگو باشيم.

وزير بهداشت درباره طرح خودپردازهاي سرنگ و کاندوم نيز گفت؛ طرح خودپرداز سرنگ و کاندوم قابليت گستردگي به صورت يک برنامه ملي را ندارد، چرا که يکي از ارکان مهم برنامه ملي کنترل ايدز، مشاوره، فرهنگ سازي و آگاهي بخشي درباره اعتياد است و همزمان با در اختيار گذاشتن اين وسايل پيشگيري آموزش هاي لازم نيز بايد به معتادان داده شود.

اظهارات لنکراني در حالي بود که اسماعيل احمدي مقدم دبيرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر با گلايه از وزارت بهداشت براي روند کند در تصويب توزيع شربت ترياک گفت؛ با توزيع اين شربت مي توان شاهد تحقق 70درصدي پوشش معتادان بود تا از اين طريق اعتياد پايين آمده و با خريد و فروش مواد مخدر نيز مبارزه شود که متاسفانه با تعلل وزارت بهداشت رو به روست. وزارت بهداشت بهتر است در زمينه توزيع شربت ترياک تعلل نکند.
ارث بري زنان در کميسيون حقوقي مجلس
رئيس کميته حقوق خصوصي کميسيون قضايي و حقوقي مجلس گفت؛ در صورت تصويب نهايي در مجلس زنان علاوه بر ملک و ساختمان از زمين نيز ارث مي برند. محمد دهقان در گفت وگو با فارس اظهار داشت؛ با اصلاح مواد 946 و 948 قانون مدني در صورتي که مصوبه کميسيون حقوقي و قضايي به تصويب مجلس برسد زوجه از قيمت اموال غيرمنقول اعم از عرصه و اعيان ارث مي برد. به گفته وي در گذشته زن از زمين ارث نمي برد و فقط از بنا و ساختمان ارث مي برد. در مورد باغ نيز تنها از اشجار (درختان) ارث به آن تعلق مي گرفت و از قيمت زمين ارث نمي برد.
تکنولوژي جديد پيش بيني آلودگي هوا
شرکت کنترل کيفيت هوا از اين پس وضعيت آلودگي هواي شهر تهران را تا 48 ساعت آينده پيش بيني خواهد کرد. با پايان يافتن مراحل پژوهشي و مطالعاتي طرح پيش بيني وضعيت آلودگي هوا و در آستانه «دومين جشنواره انتخاب برترين هاي پژوهش و نوآوري در حوزه مديريت شهري» مراحل اجرايي و عملياتي اين طرح آغاز مي شود. شرکت کنترل کيفيت هواي شهرداري تهران در اجراي اين طرح از آخرين دستاورد هاي تکنولوژي و دانش روز جهان سود جسته و با استقرار اين سيستم جداي از مساله پيش بيني آلودگي هوا امکان بررسي و مطالعه سناريوهاي مختلف ترافيکي بيشتر و گسترده تر خواهد شد. سيستم پيش بيني وضع آلودگي هواي تهران به صورت ديناميک و اتوماتيک يکي از پروژه هاي اجرايي جديد شهرداري به حساب مي آيد که همزمان با سال نوآوري و شکوفايي به بهره برداري رسيده است. شهرداري تهران همچنين تدابير ويژه يي را جهت اطلاع رساني مناسب پيش بيني وضعيت آلودگي در نظر گرفته است.
درمان رايگان دانشجوي حادثه ديده
هيات رئيسه دانشگاه صنعتي اميرکبير اعلام کرد بحث درمان دانشجوي حادثه ديده بدون محدوديت مالي پيگيري مي شود و گزارشي از وضعيت آسانسورهاي خوابگاه ها تهيه خواهد شد. به گزارش فارس در پي وقوع حادثه براي يکي از دانشجويان خوابگاه دانشگاه صنعتي اميرکبير به علت خرابي آسانسور در روز جمعه هيات رئيسه دانشگاه صنعتي اميرکبير اطلاعيه يي صادر کرد که در بخشي از اين متن آمده است؛ در پي اين حادثه ناگوار و تجمع دانشجويان موضوع در جلسه ويژه هيات رئيسه دانشگاه مطرح و مقرر شد کارگروهي به سرپرستي دکتر کشوري مديريت مرکز بهداشت دانشگاه تشکيل شده و بدون هيچ گونه محدوديت مالي موضوع درمان دانشجوي حادثه ديده را پيگيري و مديريت کند.
در باب مديريت نيروي انساني
ضياء مصباح

قانون مديريت خدمات کشوري که در تاريخ 23 آبان ماه 86 به معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رياست جمهوري «جانشين سازمان مديريت و برنامه ريزي» جهت اجرا ابلاغ شده در مواد 119 و 127 مي گويد؛الف- کليه قوانين و مقررات مغاير اين قانون لغو مي شود.ب- معاونت مزبور موظف به تنظيم آيين نامه ها و دستورالعمل هاي اجرايي «حدود 60 مورد» و طي مراحل تصويب آن در هيات وزيران حداکثر ظرف يک سال است، بر همين اساس به نکاتي در اين قانون که از اولويت خاص برخوردار بوده و جامعه به صور مختلف تحت تاثير آن قرار خواهد گرفت اشاره مي شود تا مسوولان مربوط آناني را که در انتظار بهبود و پيشرفت امور مديريت کلان جامعه هستند از دلايل تاخير آگاه و جبران زمان از دست رفته را بکنند.

- براساس ماده 29 دولت مکلف به سازماندهي، طراحي و تنظيم تشکيلات خود متناسب با برنامه هاي مدون و ضرورت هاي روز است و براي کوتاه کردن مراحل انجام کار و سلسله مراتب اداري سطوح مديريتي را به شرح زير تعيين کرده است؛

- وزارتخانه ها و موسسات دولتي حداکثر در چهار سطح، واحدهاي استاني حداکثر در سه سطح، واحدهاي شهرستاني و همطراز در دو سطح و ساير واحدها در يک سطح.

- در توضيحي ديگر تشکيلات دولتي را بر مبناي زير تعيين کرده؛

1- هر وزارتخانه و سازمان مستقل تحت نظر معاون رئيس جمهور حداکثر پنج معاون و ساير موسسات حداکثر سه معاون در ساختار تشکيلاتي خود مجاز به تعيين هستند.2- پست هاي سازماني هر معاون متناسب با حجم کار و تنوع وظايف تا پنج مديرکل يا مدير يا رئيس خواهد بود.3- واحدهاي سازماني وزارتخانه ها و دستگاه هاي اجرايي در مراکز استان ها حداکثر در سطح اداره کل سازماندهي مي شود. 4- در شهرستان هاي کمتر از 70 هزار نفر و بخش هاي کمتر از 30 هزار نفر بايد کارمندان ذي ربط را در مجتمع اداري تحت نظر فرماندار هدايت کرد و هزينه هاي مربوط در بودجه استانداري پيش بيني شود.5- دستگاه هاي اجرايي بايد تشکيلات تفضيلي خود را به معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني جهت انطباق با الگو و ضوابط و شاخص هاي تعيين شده اعلام کنند. (ماده 31)6- کليه دستگاه هاي اجرايي بايد ظرف يک سال (تا 23/8/87) نسبت به پيشنهاد اصلاح ساختار سازماني اقدام کنند و ايجاد هرگونه پست سازماني صرفاً در چارچوب وظايف قانوني بوده و اين معاونت مکلف به نظارت بر حسن اجراي اين امور است.7- هرگونه به کارگيري نيروي انساني در دستگاه هاي اجرايي بدون مجوز خلاف محسوب و ممنوع است. (مواد 32 تا 35)

نمونه يي ديگر از نکات قابل توجه که در ساير فصول و مواد اين قانون مطرح و جامعه کارمندي بعد از يک سال در انتظار اجراي آن مانده اند به شرح زير است.

الف-انتصاب و ارتقاي شغلي نيروي انساني دستگاه هاي دولتي بايد با رعايت شرايط تحصيلي و تجربي و پس از احراز شايستگي و عملکرد موفق در مشاغل قبلي آنان باشد. (ماده 53)ب- جهت استقرار نظام شايستگي و ايجاد ثبات در خدمت مديران، بايد در انتخاب افراد به پست هاي مديريت حرفه يي شرايط تخصصي تعيين و افراد از مسير ارتقاي شغلي به مراتب بالاتر ارتقا يابند. (ماده 54)ج- دولت مکلف است امکان ارتقاي مسير شغلي را با توجه به امتيازات مربوط در فضاي رقابتي براي کليه کارمندان فراهم سازد.د- معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رياست جمهوري مکلف است به منظور حفظ سرمايه هاي انساني و شناسايي افراد واجد شرايط احراز پست هاي مديريت، بانک اطلاعات لازم را به وجود آورد، برنامه ها و سامانه هاي اجرايي موثري را براي آموزش مديريت متناسب با وظايف آنها تنظيم کند. (مواد 55 و 56)اين روش متداول در سنوات اخير، براساس استنباط خاص و غلط از بعضي نکات آمده در قانون؛1- روحيه همکاري در کادر هر واحد را به حداقل تنزل داده، کم کاري و نبود انگيزه را توسعه مي دهد.2- اقدامات، مکاتبات، امور اجرايي و حتي حل و فصل مسائل ساده را به اتاق و ميز مديران کشانده، آنان را از برنامه ريزي و نظارت و کنترل امور بازداشته و راندمان کاري را به حداقل مي رساند.3- پيشرفت امور به کندي صورت گرفته و به روزمرگي دچار شده و از آن مهم تر نيروي شاغل اميد به ارتقاي شغلي را که بزرگ ترين انگيزه براي ادامه خدمت شناخته شده از دست مي دهند.4- اعتقاد افراد شاغل در سازمان را که شاهد اين گونه روابط و انتصابات هستند به قانوني که خلاف آن را دستور داده و منطبق با علم روز ضوابطي را تعيين کرده است، متزلزل ساخته و مبناي امور را دچار نابساماني و ناکارآمدي مي کند.5- ترويج و توسعه روابط غيررسمي مبتني بر تملق و تظاهر نيز در اين رابطه قابل بيان است و...

در فصل 9 قانون مورد بحث در موضوع توانمندسازي کارمندان آمده است؛

- نظام آموزش کادر هر واحد بايد به گونه يي طرح شود که همراه با متناسب ساختن دانش، مهارت و نگرش کارمندان با شغل، الگوهاي لازم را جهت مشارکت مستمر در فرآيند آموزش تامين کند.

- کارمندان موظفند همواره نسبت به توانمندسازي و افزايش مهارت ها و توانايي هاي شغلي خود اقدام کنند. شيوه لازم در اين امور به وسيله معاونت رياست جمهوري تهيه خواهد شد.

- دستگاه هاي اجرايي مکلفند با استقرار از نظام مديريت عملکرد، مشتمل بر ارزيابي عملکرد سازمان، مديريت و کارمندان، برنامه هاي سنجش و ارزيابي و ميزان بهره وري را در واحد هاي مختلف اجرا و با گزارش هاي منظم براي مسوولان امر، رضايت جامعه را حاصل کنند و بالاخره معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني بايد هر ساله بر اساس شاخص هاي بين المللي ميزان پيشرفت کشور را در مقايسه با ساير کشور هاي جهان تعيين و گزارش لازم را جهت تدوين راهبردي برنامه توسعه ارائه کنند.

نگاه به اين قانون مترقي که مي تواند با اصلاحاتي طي دوره آزمايشي راهگشاي مسائل جامعه رو به رشد و تعالي ما باشد، را ادامه خواهيم داد.
عناوين اين صفحه
جنگل افراتخته گلستان در آستانه نابودي
مهلت دو ساله سربازي براي کنکوري ها
تعرفه هاي مصوب دولت و نظام پزشکي رعايت نمي شود
اجازه استفاده فراگير از شربت ترياک را نمي دهيم
ارث بري زنان در کميسيون حقوقي مجلس
تکنولوژي جديد پيش بيني آلودگي هوا
درمان رايگان دانشجوي حادثه ديده
در باب مديريت نيروي انساني
ارث بري زنان در کميسيون حقوقي مجلس
تکنولوژي جديد پيش بيني آلودگي هوا
درمان رايگان دانشجوي حادثه ديده
در باب مديريت نيروي انساني

ارث بري زنان در کميسيون حقوقي مجلس
رئيس کميته حقوق خصوصي کميسيون قضايي و حقوقي مجلس گفت؛ در صورت تصويب نهايي در مجلس زنان علاوه بر ملک و ساختمان از زمين نيز ارث مي برند. محمد دهقان در گفت وگو با فارس اظهار داشت؛ با اصلاح مواد 946 و 948 قانون مدني در صورتي که مصوبه کميسيون حقوقي و قضايي به تصويب مجلس برسد زوجه از قيمت اموال غيرمنقول اعم از عرصه و اعيان ارث مي برد. به گفته وي در گذشته زن از زمين ارث نمي برد و فقط از بنا و ساختمان ارث مي برد. در مورد باغ نيز تنها از اشجار (درختان) ارث به آن تعلق مي گرفت و از قيمت زمين ارث نمي برد.


تکنولوژي جديد پيش بيني آلودگي هوا
شرکت کنترل کيفيت هوا از اين پس وضعيت آلودگي هواي شهر تهران را تا 48 ساعت آينده پيش بيني خواهد کرد. با پايان يافتن مراحل پژوهشي و مطالعاتي طرح پيش بيني وضعيت آلودگي هوا و در آستانه «دومين جشنواره انتخاب برترين هاي پژوهش و نوآوري در حوزه مديريت شهري» مراحل اجرايي و عملياتي اين طرح آغاز مي شود. شرکت کنترل کيفيت هواي شهرداري تهران در اجراي اين طرح از آخرين دستاورد هاي تکنولوژي و دانش روز جهان سود جسته و با استقرار اين سيستم جداي از مساله پيش بيني آلودگي هوا امکان بررسي و مطالعه سناريوهاي مختلف ترافيکي بيشتر و گسترده تر خواهد شد. سيستم پيش بيني وضع آلودگي هواي تهران به صورت ديناميک و اتوماتيک يکي از پروژه هاي اجرايي جديد شهرداري به حساب مي آيد که همزمان با سال نوآوري و شکوفايي به بهره برداري رسيده است. شهرداري تهران همچنين تدابير ويژه يي را جهت اطلاع رساني مناسب پيش بيني وضعيت آلودگي در نظر گرفته است.


درمان رايگان دانشجوي حادثه ديده
هيات رئيسه دانشگاه صنعتي اميرکبير اعلام کرد بحث درمان دانشجوي حادثه ديده بدون محدوديت مالي پيگيري مي شود و گزارشي از وضعيت آسانسورهاي خوابگاه ها تهيه خواهد شد. به گزارش فارس در پي وقوع حادثه براي يکي از دانشجويان خوابگاه دانشگاه صنعتي اميرکبير به علت خرابي آسانسور در روز جمعه هيات رئيسه دانشگاه صنعتي اميرکبير اطلاعيه يي صادر کرد که در بخشي از اين متن آمده است؛ در پي اين حادثه ناگوار و تجمع دانشجويان موضوع در جلسه ويژه هيات رئيسه دانشگاه مطرح و مقرر شد کارگروهي به سرپرستي دکتر کشوري مديريت مرکز بهداشت دانشگاه تشکيل شده و بدون هيچ گونه محدوديت مالي موضوع درمان دانشجوي حادثه ديده را پيگيري و مديريت کند.


در باب مديريت نيروي انساني
ضياء مصباح

قانون مديريت خدمات کشوري که در تاريخ 23 آبان ماه 86 به معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رياست جمهوري «جانشين سازمان مديريت و برنامه ريزي» جهت اجرا ابلاغ شده در مواد 119 و 127 مي گويد؛الف- کليه قوانين و مقررات مغاير اين قانون لغو مي شود.ب- معاونت مزبور موظف به تنظيم آيين نامه ها و دستورالعمل هاي اجرايي «حدود 60 مورد» و طي مراحل تصويب آن در هيات وزيران حداکثر ظرف يک سال است، بر همين اساس به نکاتي در اين قانون که از اولويت خاص برخوردار بوده و جامعه به صور مختلف تحت تاثير آن قرار خواهد گرفت اشاره مي شود تا مسوولان مربوط آناني را که در انتظار بهبود و پيشرفت امور مديريت کلان جامعه هستند از دلايل تاخير آگاه و جبران زمان از دست رفته را بکنند.

- براساس ماده 29 دولت مکلف به سازماندهي، طراحي و تنظيم تشکيلات خود متناسب با برنامه هاي مدون و ضرورت هاي روز است و براي کوتاه کردن مراحل انجام کار و سلسله مراتب اداري سطوح مديريتي را به شرح زير تعيين کرده است؛

- وزارتخانه ها و موسسات دولتي حداکثر در چهار سطح، واحدهاي استاني حداکثر در سه سطح، واحدهاي شهرستاني و همطراز در دو سطح و ساير واحدها در يک سطح.

- در توضيحي ديگر تشکيلات دولتي را بر مبناي زير تعيين کرده؛

1- هر وزارتخانه و سازمان مستقل تحت نظر معاون رئيس جمهور حداکثر پنج معاون و ساير موسسات حداکثر سه معاون در ساختار تشکيلاتي خود مجاز به تعيين هستند.2- پست هاي سازماني هر معاون متناسب با حجم کار و تنوع وظايف تا پنج مديرکل يا مدير يا رئيس خواهد بود.3- واحدهاي سازماني وزارتخانه ها و دستگاه هاي اجرايي در مراکز استان ها حداکثر در سطح اداره کل سازماندهي مي شود. 4- در شهرستان هاي کمتر از 70 هزار نفر و بخش هاي کمتر از 30 هزار نفر بايد کارمندان ذي ربط را در مجتمع اداري تحت نظر فرماندار هدايت کرد و هزينه هاي مربوط در بودجه استانداري پيش بيني شود.5- دستگاه هاي اجرايي بايد تشکيلات تفضيلي خود را به معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني جهت انطباق با الگو و ضوابط و شاخص هاي تعيين شده اعلام کنند. (ماده 31)6- کليه دستگاه هاي اجرايي بايد ظرف يک سال (تا 23/8/87) نسبت به پيشنهاد اصلاح ساختار سازماني اقدام کنند و ايجاد هرگونه پست سازماني صرفاً در چارچوب وظايف قانوني بوده و اين معاونت مکلف به نظارت بر حسن اجراي اين امور است.7- هرگونه به کارگيري نيروي انساني در دستگاه هاي اجرايي بدون مجوز خلاف محسوب و ممنوع است. (مواد 32 تا 35)

نمونه يي ديگر از نکات قابل توجه که در ساير فصول و مواد اين قانون مطرح و جامعه کارمندي بعد از يک سال در انتظار اجراي آن مانده اند به شرح زير است.

الف-انتصاب و ارتقاي شغلي نيروي انساني دستگاه هاي دولتي بايد با رعايت شرايط تحصيلي و تجربي و پس از احراز شايستگي و عملکرد موفق در مشاغل قبلي آنان باشد. (ماده 53)ب- جهت استقرار نظام شايستگي و ايجاد ثبات در خدمت مديران، بايد در انتخاب افراد به پست هاي مديريت حرفه يي شرايط تخصصي تعيين و افراد از مسير ارتقاي شغلي به مراتب بالاتر ارتقا يابند. (ماده 54)ج- دولت مکلف است امکان ارتقاي مسير شغلي را با توجه به امتيازات مربوط در فضاي رقابتي براي کليه کارمندان فراهم سازد.د- معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رياست جمهوري مکلف است به منظور حفظ سرمايه هاي انساني و شناسايي افراد واجد شرايط احراز پست هاي مديريت، بانک اطلاعات لازم را به وجود آورد، برنامه ها و سامانه هاي اجرايي موثري را براي آموزش مديريت متناسب با وظايف آنها تنظيم کند. (مواد 55 و 56)اين روش متداول در سنوات اخير، براساس استنباط خاص و غلط از بعضي نکات آمده در قانون؛1- روحيه همکاري در کادر هر واحد را به حداقل تنزل داده، کم کاري و نبود انگيزه را توسعه مي دهد.2- اقدامات، مکاتبات، امور اجرايي و حتي حل و فصل مسائل ساده را به اتاق و ميز مديران کشانده، آنان را از برنامه ريزي و نظارت و کنترل امور بازداشته و راندمان کاري را به حداقل مي رساند.3- پيشرفت امور به کندي صورت گرفته و به روزمرگي دچار شده و از آن مهم تر نيروي شاغل اميد به ارتقاي شغلي را که بزرگ ترين انگيزه براي ادامه خدمت شناخته شده از دست مي دهند.4- اعتقاد افراد شاغل در سازمان را که شاهد اين گونه روابط و انتصابات هستند به قانوني که خلاف آن را دستور داده و منطبق با علم روز ضوابطي را تعيين کرده است، متزلزل ساخته و مبناي امور را دچار نابساماني و ناکارآمدي مي کند.5- ترويج و توسعه روابط غيررسمي مبتني بر تملق و تظاهر نيز در اين رابطه قابل بيان است و...

در فصل 9 قانون مورد بحث در موضوع توانمندسازي کارمندان آمده است؛

- نظام آموزش کادر هر واحد بايد به گونه يي طرح شود که همراه با متناسب ساختن دانش، مهارت و نگرش کارمندان با شغل، الگوهاي لازم را جهت مشارکت مستمر در فرآيند آموزش تامين کند.

- کارمندان موظفند همواره نسبت به توانمندسازي و افزايش مهارت ها و توانايي هاي شغلي خود اقدام کنند. شيوه لازم در اين امور به وسيله معاونت رياست جمهوري تهيه خواهد شد.

- دستگاه هاي اجرايي مکلفند با استقرار از نظام مديريت عملکرد، مشتمل بر ارزيابي عملکرد سازمان، مديريت و کارمندان، برنامه هاي سنجش و ارزيابي و ميزان بهره وري را در واحد هاي مختلف اجرا و با گزارش هاي منظم براي مسوولان امر، رضايت جامعه را حاصل کنند و بالاخره معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني بايد هر ساله بر اساس شاخص هاي بين المللي ميزان پيشرفت کشور را در مقايسه با ساير کشور هاي جهان تعيين و گزارش لازم را جهت تدوين راهبردي برنامه توسعه ارائه کنند.

نگاه به اين قانون مترقي که مي تواند با اصلاحاتي طي دوره آزمايشي راهگشاي مسائل جامعه رو به رشد و تعالي ما باشد، را ادامه خواهيم داد.


روزنامه اعتماد
طراحی و پیاده سازی نرم افزار : شرکت ارتباطات نوین فرانام